arrow_backEmergency WASH

X.6 Стратегія виходу, передачі та виведення інфраструктури з експлуатації

Стратегія виходу з реалізації санітарних заходів в умовах надзвичайних ситуацій — це спланований підхід до того, чому, що, коли і як організації-виконавці припинятимуть свою гуманітарну діяльність, пов’язану з санітарією. Сюди входить процес переходу, передачі, виведення інфраструктури з експлуатації та виходу з діяльності, проектів, програм або країн.
Потенційні стратегії виходу та переходу повинні пророблятися від самого початку діяльності. Це особливо важливо для всіх не гострих сценаріїв і має бути реалізовано, щойно основні санітарні послуги будуть (знов) відновлені на рівні, що дозволяє успішно знизити вразливість, спричинену гострими ризиками для стану навколишнього середовища. Для післягострих, хронічних і затяжних криз застосовуються критерії виходу. Ці критерії допомагають порівняти переваги та економічну ефективність тривалої гуманітарної інтервенції з тим, як ці інтервенції проводяться місцевими органами влади та агентствами або іншими донорами та/або партнерами. Стратегії виходу та переходу залежать від конкретної ситуації. Тем не менш, вони мають бути розглянуті на ранній стадії втручання з міркувань прозорості з партнерами та для сприяння плавній передачі відповідним урядовим відомствам або партнерам з розвитку. Гуманітарні санітарні заходи повинні відповідати національним стратегіям і політикам (X.4). Якщо місцева ситуація дозволяє, їх слід проводити у координації з урядом та/або відповідними суб’єктами з розвитку для спільного визначення масштабів та спрямованості втручань. Партнери-виконавці повинні вказати, коли і як підтримка проекту буде припинена та передана місцевим органам влади, іншим місцевим організаціям або постачальникам послуг, здатним підтримувати/зберігати досягнутий рівень санітарних послуг, або з'ясувати, чи будуть і яким чином будуть виконуватися проекти (наприклад, інший етап і можливість подальшого фінансування для продовження діяльності WASH, якщо це необхідно). Наведені нижче критерії стійкості мають бути розглянуті якомога раніше, щоб забезпечити успішну передачу місцевим органам влади чи іншим суб’єктам розвитку та гарантувати майбутню життєздатність системи.

Технічна стійкість: Санітарні заходи повинні підтримувати локально доречні технології та проєкти, а також доступні та недорогі місцеві будівельні матеріали. Втручання мають бути збалансованими між технічно доцільними рішеннями та тим, що постраждале населення, органи місцевого самоврядування чи постачальники послуг хочуть та чим можуть управляти після завершення проекту, щоб послуги санітарії продовжували працювати.

Фінансова стійкість: Під час вибору модулів системи необхідно враховувати відповідні витрати на довгострокову експлуатацію та технічне обслуговування (O&M) санітарної інфраструктури. Хоча відшкодування витрат не є пріоритетом у реагуванні на невідкладну гуманітарну санітарію, усвідомлення тривалих фінансових наслідків (повторного) відновлення санітарних послуг є важливим з самого початку.

Соціально-культурна та інституційна стійкість: Усі санітарні заходи повинні враховувати місцеву прийнятність та відповідність запроваджених систем, зручність, системне сприйняття, гендерні питання та вплив на людську гідність. Необхідно вжити заходів для забезпечення стійкості заходів із пропаганди гігієни та заходів щодо зміни поведінки. Спроможність постраждалого населення, громадських організацій або постачальників санітарно-гігієнічних послуг керувати інфраструктурою, включаючи фінансове управління та O&M, повинна бути відома для визначення вимог до сприятливого середовища. Організації та структури (державні, приватні та громадські) мають бути на місці для надання необхідної підтримки.

Екологічна стійкість: Перед реалізацією санітарних заходів необхідно оцінити їх вплив на місцеві водні ресурси. Щоб побудувати стійкі системи санітарії, проєкт повинен бути адаптований до виявлених ризиків. Включення планів комплексного управління водними ресурсами та санітарною безпекиою вважається невід'ємною частиною реагування. Проєкт передбачає комплексну оцінку водних ресурсів; оцінку поточних та майбутніх потреб; визначення ролей і функцій місцевих і національних органів влади; а також визначення та дотримання правил водокористування та/або генеральних планів з системи водопостачання та водовідведення в міських умовах.

У сценаріях реагування у випадку гострих ситуацій, які передбачають тимчасові та, в цілому, рішення на місцях, може бути необхідно розглянути питання демонтажу та виведення з експлуатації цих санітарних споруд. Виконавча організація, відповідальна за будівництво, зазвичай також відповідає за зняття з експлуатації. Деякі ключові питання, які слід враховувати при виведенні з експлуатації санітарної інфраструктури на місцях, описані на наступній сторінці.

Виведення з експлуатації санітарної інфраструктури:

  1. В ідеалі виведення з експлуатації слід проводити наприкінці «сухого» сезону, коли вміст технологій локалізації матиме більше шансів висохнути.
  2. Персонал повинен бути навчений та забезпечений індивідуальними засобами захисту для демонтажу надземних конструкцій, видалення плит перекриття і труб вбиралень, засипки ям і резервуарів.
  3. Для очищення плит перекриття або п’єдесталів вбиралень слід використовувати вапно, хлорне вапно або інші дезінфікуючі засоби, з метою зменшення ризиків для здоров’я та запобіганню появі неприємних запахів.
  4. Якщо вміст вигрібної ями/резервуара є вологим, може знадобитися видалення його за допомогою ручного або моторизованого пристрою для випорожнення та транспортування ( C.1 , C.2 ) або вириття переливної траншеї для поглинання витісненої рідини. Траншею можна вирити навколо верхньої частини вигрібної ями, або як один рядок дренажу, на зразок поля фільтрації D.9 .
  5. Сміття з верхньої частини туалету або інших демонтованих об'єктів можна викидати в ями разом з деревиною, золою або іншими доступними органічними речовинами для сприяння розкладанню. При їх додаванні рідина буде переміщатися у переливну траншею; як тільки потік зупиниться, її можна засипати ґрунтом і будівельними уламками.
  6. Яму або резервуар слід засипати ґрунтом та щебнем для подальшого осідання вмісту.
  7. Зверху можна висаджувати рослинність, якщо це відповідає планам з відновлення ділянки D.5 . Якщо ні, то над заповненою ямою слід помістити більшу купу сміття, щоб забезпечити подальше осідання, оскільки вміст просідає і розкладається. Слід розглянути можливість укриття бетоном, якщо він знаходиться в населеному місці, де можливий доступ. Однак слід взяти до уваги можливість подальшого просідання.
  8. Якщо це можливо, територію слід огородити.
  9. Використані матеріали для надбудови (дерево, брезент, плити тощо) та збірні пластикові блоки наземних конструкцій можуть стати проблемою твердих відходів X.8. Якщо їх неможливо використати повторно (після належної дезінфекції), їх слід переробити або утилізувати відповідно до місцевих вимог.
arrow_upward